笠間市議会 2023-03-10 令和 ５年度予算特別委員会−03月10日-04号
内容としましては、市道（友）１級13号線ほか５路線の電柱移転工作物等の移転費用でございます。 次に、４目幹線道路整備費２億1,198万7,000円でございます。 160ページをお開き願います。 12節委託料6,700万円でございます。内容としましては、市道（友）2124号線ほか２路線に係る測量設計等委託料でございます。 次に、14節工事請負費１億3,390万円でございます。
内容としましては、市道（友）１級13号線ほか５路線の電柱移転工作物等の移転費用でございます。 次に、４目幹線道路整備費２億1,198万7,000円でございます。 160ページをお開き願います。 12節委託料6,700万円でございます。内容としましては、市道（友）2124号線ほか２路線に係る測量設計等委託料でございます。 次に、14節工事請負費１億3,390万円でございます。
４段目の伝送路保守委託料は、光ファイバー網の保守や東電やＮＴＴの電柱移設に伴う張替え委託料でございます。 ６段目のシステム改修業務委託料は、令和５年10月から施行されるインボイス制度への対応として、財務会計システムの改修業務に要する委託料でございます。 ８段目、標準準拠システム移行支援委託料は、歳入で御説明いたしましたデジタル基盤改革支援補助金（標準化・共通化）を充当した事業でございます。
現実に、土砂で道路の道路側溝が埋まってしまうとか、景観が悪くなった、恐怖心があおられるとか、電柱が怖くて生活できないというようなトラブルもありました。県内全般を見れば、景観によろしくない、自然堤防を掘削して水害を誘発したなど、行政が技術上の基準を定めて強い指導力を発揮すべきです。 しかしながら、土地利用に関して法令上の制限を加える場合、注意すべきことがあります。昭和62年の国会の答弁書です。
また、都市計画の基本的な方針を示しています筑西市都市計画マスタープランで、中心市街地の道路については、魅力ある空間づくりを進めるため、歩道の美装化や無電柱化など沿道の町並みと調和に配慮した整備など、歩きやすい道路整備により回遊性の向上を図るとされております。
「止まれ」の看板よりも、車からよく見える電柱にスピードの注意喚起を促す幕を張ってはどうか、検討願えればと思っております。 第一給食共同調理場の環境改善について伺います。 前回も同様の質問をいたしましたので、調理室内の暑さ対策の検討結果についてお聞きいたします。 最後に、中学校の部活動の外部委託についてお伺いいたします。
２項目目です、無電柱化推進計画について質問いたします。 私は、石岡市の無電柱化については、景観の向上はもとより、何よりも快適な通行空間の確保と市民の安心安全な生活に寄与するもので、大規模災害時の緊急輸送路や避難路の確保のためにも、ぜひ進めてほしいと、これまでの一般質問で度々訴えてまいりました。
│ │ │ │ │２ 無電柱化推進計画について │市 長 │ │ │ │ 令和３年３月に策定された石岡市国土強靱化地 │担 当 部 長 │ │ │ │ 域計画では「第６期無電柱化推進計画に基づき、 │ │ │ │ │ さらに無電柱化を進める必要がある」とあるが、 │
今年度は、それに基づきまして、土地単価の算出後に用地買収に入ると、それから用地買収したところの電柱移転、協議、それから移設を予定していると。続きまして、並行しまして、拡幅用地内には官有地がございますので、拡幅可能な区間、用地買収できない拡幅可能な区間70メートルについて、拡幅工事を予定しているということをお伺いしてございます。 以上でございます。 ○議長（高橋典久君） 田中啓一君。
条件５といたしまして、交通の安全と円滑に支障を及ぼさず、かつ自動車等の運転者及び歩行者が信号機をきちんと見て確認できるように信号の柱、信号を取り付けている電柱を設置できることとなっております。
そういった中、昨年１月に駅前通りが無電柱化になることをきっかけに、駅前地区をどのようにしていきたいか、地元の方々の考えを伺うための懇談会を開催させていただきました。その中で、現状に対して危惧する声が多くあったことから、地元との勉強会を重ねてまいりました。昨年11月14日には、地元が中心となってまちづくりを進めていくため、友部駅前活性化協議会が設立されております。
内容としましては、市道（友）１級13号線、（岩）東230号線、（笠）1006、1016号線ほか１路線の工作物電柱移転費用でございます。 次に、４目幹線道路整備費9,141万6,000円でございます。 161ページをお開き願います。 14節工事請負費8,240万円でございます。来栖本戸線における道路改良舗装工事を予定しているものでございます。
次に、13節使用料及び賃借料１億4,986万1,000円でございますが、住民基本台帳などの基幹系システム使用料が9,759万3,000円、次の71ページですが、２段目の伝送路施設等使用料は光ファイバーを添架している電柱の使用料でございます。
それは、県の柵にくくりつけていたり、電柱にくくりつけていたり、いろんな看板があります。 そういった看板がある中で、匿名の方からの通報で、このように迅速に、これは堀之内なんですけれども、通報を受けて15分、一報を受けて、総務部から建設部に流れて、それから土木事務所に連絡して不在だった、それが15分の間に実際にできるのかなと。
補償等調査業務と14工事請負費３億8,100万4,000円で，予算説明書の115ページから117ページに詳細について記載しておりますが，市道211号線ほか10路線分の改良事業と16公有財産購入費7,791万1,000円で，市道211号線ほか１路線の用地買収費と21補償，補填及び賠償金１億7,481万2,000円で，上下水道工事等にかかる全面復旧工事に対する補償費及び市道3190号線ほか１路線の用地買収に伴う電柱等
◆１４番（山田美枝子君） どういう形になるのか具体的になりましたら，ぜひ発表するべきというか，市税が投入されて，また，無電柱化のまちになるようですので，少し期待もしておりますのでよろしくお願いいたします。
まず、国・県道の整備については、一般県道平友部停車場線は、友部駅から両側歩道の延長640メートルについて、良好な景観保持と災害時の転倒防止を目的に、道路の無電柱化を進めております。また、ＪＲ常磐線に架かる橋爪地内の跨線橋から、こころの医療センターまでの区間については、令和４年度内の早期供用開始を目標に、県事業を促進してまいります。
さらに、各担当課からの説明として、危機管理課からは、ハザードマップにおける浸水想定区域内の浸水深看板設置に係る費用として、市内100か所の電柱看板と想定浸水深表示テープ、公共施設21か所における表示看板を設置するための委託料との説明がありました。
また、事故や事件、火事などが起きて緊急電話をした際などに、すぐに場所の特定ができるよう、電柱に町名や番地を入れることが大事だと考えます。東京などでは、電柱に住所が記載されている場所が多く、犯罪抑制にもつながると私は考えています。 本市の現状についてお伺いいたします。 ○議長（早瀬悦弘君） 企画財務部長 鶴見俊之君。
電化路線のほうが温室効果ガス排出量低減には有利でございますが，地方鉄道の電化が進まない要因といたしましては，新たな車両購入や電柱，架線，変電所などの電化設備等の整備が必要となり，多額の初期投資と維持経費が必要となることが挙げられます。
◆１４番（山田美枝子君） 流通系の企業というと，もしかしたら物流倉庫の大きいのが軒並み建ってしまうのかなというような印象も受けるのですけれども，この事業に対して，一応プランとして総事業費，そして，あの土地を売る方に対する減歩率，そして，結果として先ほど電線，電柱地中化などとおっしゃいましたけれども，結果として，議会も通すでしょうけれども，市税の投入というのはどのくらいになるのか，総事業費，減歩率，結果